Un proiect de ordonanță de urgență propus de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) va aduce modificări semnificative în gestionarea fondurilor pentru Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și pentru programele naționale, cum ar fi „Anghel Saligny”. Analiștii avertizează că, în practică, acest proiect ar putea duce la înghețarea PNRR, afectând astfel implementarea multor proiecte de infrastructură.
Conform documentului, inițiatorii consideră că este necesară adoptarea acestei ordonanțe pentru a reduce riscurile fiscale sistemice, care sunt iminente și de o gravitate excepțională. Aceste riscuri sunt cauzate de supracontractarea proiectelor de infrastructură, care nu se aliniază cu realitățile bugetare actuale. Scopul principal al acestei măsuri este de a diminua angajamentele financiare viitoare care depășesc capacitatea de susținere a bugetului național, păstrând în același timp proiectele care au șanse reale de a fi implementate în termenul stabilit de PNRR.
Printre măsurile propuse se numără adoptarea unor corecții imediate și ajustarea contractelor de finanțare pentru a se încadra în bugetul renegociat al PNRR. De asemenea, se preconizează instituirea unui control riguros și Limpede al cheltuielilor publice pentru proiectele de infrastructură, cu scopul de a restabili disciplina bugetară și de a prioritiza investițiile în funcție de maturitate și sustenabilitate financiară.
Ordonanța prevede și suspendarea încheierii de angajamente și a atribuirii de contracte de prestări de servicii până la renegocierea cu Comisia Europeană. Aceasta include și o interdicție de transferuri de fonduri publice pentru proiectele care nu respectă reglementările europene privind achizițiile publice.
În ceea ce privește Programul „Anghel Saligny”, ordonanța va reglementa modalitatea de încheiere a angajamentelor legale pentru proiectele de investiții finanțate din fonduri publice, stabilind reguli stricte pentru anul 2025. Se va impune, de asemenea, o limitare a sumelor alocate la nivel de program, conform legislației în vigoare.
Aceste măsuri sunt menite să asigure o gestionare mai eficientă a fondurilor publice și să prevină riscurile economice asociate cu proiectele de infrastructură, având în vedere contextul fiscal Nou al României.
Suspendarea PNRR (Planul Național de Redresare și Reziliență) de către Guvern ar putea avea consecințe semnificative asupra dezvoltării economice și sociale a țării. Acest plan este esențial pentru atragerea fondurilor europene, care sunt destinate modernizării infrastructurii, sprijinirii tranziției verzi și digitizării economiei. O suspendare ar putea întârzia proiectele importante și ar putea afecta în mod negativ investițiile externe. Este crucial ca autoritățile să găsească soluții pentru a menține implementarea acestui plan, asigurându-se că România beneficiază de oportunitățile oferite de Uniunea Europeană în această perioadă de recuperare post-pandemică. Dialogul și transparența în procesul decizional sunt esențiale pentru a câștiga încrederea cetățenilor și a actorilor economici.